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三是从1998年至2018年,国家建立专门保险监管机构、建立现代保险监管体系时期。国务院于1998年11月18日批准设立中国保险监督管理委员会,专司保险监管职能。自1999年底开始,中国保监会在各省、直辖市、自治区、计划单列市设立派出机构,全国保险监管组织体系开始逐步形成。2003年3月中央决定中国保监会的行政级别由副部级调整为正部级单位。中国保监会成立后,保险监管进入了全面、系统、专业化的阶段,逐步实现了从以行为监管、价格监管为主到向以偿付能力监管为主的转变,从以行政监管为主向建立包括行政监管、立法监管、司法监管在内的完整保险监管制度体系转变。2006年,中国保监会发布《关于规范保险公司治理结构的指导意见》,推动形成偿付能力、公司治理、市场行为监管三支柱的现代保险监管框架,同时中国保监会提出政府监管、企业内控、行业自律和社会监督“四位一体”的风险防范体系,标志着一个完整的现代保险监管框架完成。2014年国务院印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,明确提出保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段,是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志,将保险业发展定位提升到前所未有的新高度,极大开阔了保险业发展视野,拓宽了保险业发展空间。“我们首先把车断了、让公交绕行,把这些区域整体腾出来给观赏烟花的群众,避免因人车混杂出现危险。第二,在26个点位现场用护栏打成一个个隔断空间,让大人流填充到隔断里,避免推搡踩踏。第三,现场部署大量安保力量进行疏导维护。”徐旸说。

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天府早报

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